皖律协字〔2006〕27号
各市律师协会、省直各律师事务所:
现将《安徽省司法厅关于加强律师业务档案管理的通知》 [皖司通〔2006〕75号]转发给你们,请按《通知》要求,认真落实。
安徽省律师协会
二○○六年八月三日
抄报:省司法厅
安 徽 省 司 法 厅
皖司通[2006]75号
安徽省司法厅关于进一步加强律师业务档案管理的通知
各市司法局,省律师协会:
为进一步推进律师事务所规范化建设,规范律师事务所的管理,加强对律师执业行为的监督和指导,根据司法部、国家档案局《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》等有关规定,结合我省实际情况,现就进一步加强律师业务档案管理工作通知如下:
一、充分认识加强律师业务档案管理的重要性
律师业务档案,是律师进行业务活动的真实记录,反映着律师维护国家法律正确实施、维护委托人合法权益的情况,体现了律师的业务水平、能力和办案质量。完善律师业务档案管理,是监督律师执业行为的有效手段,也是落实律师事务所规范化管理的一项重要举措。各市司法局、律师协会要高度重视律师业务档案管理工作,提高律师事务所主任、合伙人及每一名执业律师对业务档案管理重要性的认识,把律师业务档案管理制度的建立与落实、对律师业务档案管理情况的检查和评选,作为一项经常性的工作,常抓不懈,切实抓出成效。
二、加强律师业务档案管理的具体要求
目前,律师业务档案管理执行的是司法部、国家档案局印发的《律师业务档案立卷归档办法》和《律师业务档案管理办法》两个规章及相关规定,全省各律师事务所要组织每名执业律师认真学习,在执业过程中严格按照规定,逐项贯彻落实。重点要做好以下几项工作:
1、律师事务所要建立律师业务档案管理制度;
2、按照各类业务要求立卷归档。律师业务档案要按年度和一案一卷、一卷一号原则立卷;
3、律师事务所要有专人负责律师业务档案管理,有独立的档案室(条件暂不具备的必须设有专门的档案柜);
4、律师业务卷宗归档材料要完备。严格按照《律师业务档案立卷归档办法》中刑事卷、民事卷、法律顾问卷、其他非诉讼法律事务卷规定的要求立卷归档。完备的律师业务档案应包括立案审批、聘请律师合同、授权委托书、收费凭证(或复印件)、阅卷记录、会见当事人(犯罪嫌疑人)谈话笔录、调查材料、代理词(辩护词)、办案小结等主要内容:
5、各类律师业务档案要及时归档。律师业务文书材料应在结案或事务办结后三个月内整理立卷。对破损的材料要修补复制,复制件放在原件后面。对字迹难以辨认的材料应当附上抄件;
6、律师业务档案材料装订要规范,借阅借调要登记;
7、律师业务档案要严格按照司法部、国家档案局制定颁布的《律师业务档案保管期限表》规定期限、密级进行保管。
三、加强对律师业务档案管理工作的督促、指导、检查
各市司法局、律师协会要通过随机调查、突击检查、年终考核、行业评比等方式,加强对律师业务档案管理工作的督促、指导和检查。要把律师业务档案规范化管理与律师事务所评先创优挂钩,奖优罚劣。对律师业务档案管理混乱、业务档案内材料短缺严重的,将通过适当途径予以批评、通报,并结合律师业务质量考核内容,向社会公示。2006年11月份组织一次全省律师业务档案管理工作检查,在各市全面检查的基础上,省厅进行抽查。年底前,对全省检查及抽查情况进行总结通报。
安徽省司法厅
二○○六年七月二十一日
抄送:司法部