2002年,淮南市律师协会在市司法局的领导和省律师协会指导以及广大会员的大力支持下,开拓进取,努力工作,较好地发挥了律师协会行业管理职能,完成了各项任务,取得了一定的成绩,全市律师共担任法律顾问单位201家;办理各类案件2983件,其中刑事案件诉讼辩护及代理806件、民事案件诉讼代理1750件、经济案件诉讼代理297件、行政案件诉讼代理130件。近几年,各律师事务所加大了固定资产投入,积极购置办公用房。目前,金天阳、法戈、卫平、竞合、卫正、志高、震一、信智等律师事务所拥有了自己的办公用房,总面积达1900平方米。
2002年开展的工作主要有:
(一)认真贯彻全国律师管理工作电视电话会议精神,进一步明确律师工作改革发展的思路和方向。2月28日,司法部召开了全国律师管理工作电视电话会议,会议根据社会主义市场经济的发展、依法治国进程的加快特别是我国已加入世界贸易组织的新的形势要求,对推进律师管理体制改革、加强律师工作机制创新、搞好律师队伍建设等进行部署。市局、市律师协会组织凤台县司法局、全市各律师事务所负责人准时参加了淮南分会场会议,认真收听了张福森部长、段正坤副部长的重要讲话。会后,市律师协会于3月7日召开了二届四次理事会,根据市局要求对贯彻会议精神和落实司法部《关于进一步推动律师工作改革的若干意见》、《律师职业道德和执业纪律规范》和《关于召开第五次全国律师代表大会的通知》等三个文件做了认真布置,要求把会议和三个文件的精神传达到每一个律师事务所、每一位律师。各律师事务所及时组织全体律师进行认真学习讨论,深刻领会会议和三个文件的精神,把广大律师的思想统一到会议和三个文件的精神上来,统一到市局关于律师工作改革发展的部署上来。通过会议精神和三个文件的学习、贯彻、落实,不断提高对律师工作各项改革措施、任务的认识,不断强化改革意识、管理意识、发展意识,不断增强推动律师工作改革发展的自觉性,进一步明确了律师工作改革发展的思路和方向,为全年我市律师工作的顺利进行和持续发展奠定了坚实的思想基础。
(二)紧紧围绕“讲团结、守纪律、谋发展”大讨论活动,积极主动配合,进一步加强我市律师队伍建设。为加大律师执业监督力度,不断健全和完善律师事务所自律机制,加强团结,严明纪律,促进发展,切实保障律师事业的健康发展,根据市局党组统一部署,市律师协会紧紧围绕市局在全市律师队伍中开展的“讲团结、守纪律、谋发展”大讨论活动,积极配合,密切协作,努力工作。9月24日,市局召开动员大会,全市214名律师、实习律师参加了大会。省律师协会秘书长倪永生、省厅律管处副处长卫勇、市律师协会会长刘湘林等出席了会议。市局党组书记、局长高广代表市局党组做了动员报告?;岷?,各律师事务所、法援中心先后组织全体律师、实习律师进行再动员,集中学习了大讨论活动规定的法律法规和文件,着重学习了高广局长在动员大会上所作的报告。为了掌握大讨论活动进展情况,10月24日在光淮律师事务所召开了阶段汇报会,市直律师事务所、法援中心负责人汇报了大讨论活动前一阶段进展情况和下阶段具体安排,市局领导到会并做了重要指示。按照会议要求,对舜耕山、光淮、金天阳、衡威、卫正、八公等律师事务所进行督促检查,同时还走访公、检、法等机关,广泛了解律师执业情况。11月27日至于12月6日 ,对照标准,对各律师事务所、法援中心开展大讨论活动情况进行了检查,并对检查中发现的问题下达整改意见书。在大讨论活动中,市律师协会及时向省律师协会汇报,省律协在其《工作动态》简报上对此进行了全面报道。
通过“讲团结、守纪律、谋发展”大讨论活动,使广大律师受到了一次深刻的思想政治教育、组织纪律教育和职业道德、执业纪律教育,团结、纪律、发展的意识有了明显的增强,律师的职业道德和执业纪律自觉性有了明显的提高,律师事务所规范化管理有了明显的进步。
(三)加强业务指导和培训,重视理论研讨,进一步提高律师队伍专业素质。随着社会主义市场经济的深入发展,国有企业改革的不断深化,非公有制经济的迅猛发展特别是我国已加入世贸组织的新形势,社会对律师提供的法律服务的需求越来越多、越来越广泛,要求越来越高。为此,市律师协会着力在提高律师队伍业务水平和专业素质上下功夫,加强业务指导和培训,重视理论研讨,积极履行好律师协会的行业职责。一是继续加强业务指导工作。今年7月,针对上半年全市律师业务开展情况,从法律顾问、刑事诉讼辩护、民事诉讼代理、行政诉讼代理及非诉讼业务等方面进行分析,指导律师业务的拓展。同时,继续配合市局对律师业务档案进行检查,对舜耕山、光淮、卫平、卫正、八公等律师事务所318宗律师业务档案进行检查,促进了律师业务档案管理工作的制度化、规范化建设。二是继续加强律师业务培训工作。为了更好地掌握民事、行政诉讼证据规则,市律师协会举办了证据制度律师培训班,全市近200名律师、实习律师参加了培训。今年还先后组织了80余名律师参加省律师协会举办的《知识产权法律实务培训班》、《民事诉讼证据法律实务培训班》、《刑事诉讼法律实务培训班》等各类律师业务培训班。三是继续加强律师业务理论研讨工作。市律师协会还召开了全市律师业务研讨会,会上共有16篇论文进行了交流、研讨。同时,从中选送了8篇质量较高的论文报省律师协会参加全省律师实务经验交流会。孙树桐撰写的《以人为本,谋求合伙律师事务所持续发展》论文,参加了中国律师论坛、华东地区第19次律师实务经验交流会,并被华东片会评为优秀文章。今年,市律师协会还加强了信息工作,全年共有6篇信息被省律协《工作动态》刊用。此外,里奇律师事务所坚持编辑《黑石之光》所刊,市法律援助中心编发《法律援助工作简报》,交流了信息,研讨了业务。一年来,市律师协会通过业务指导、专业培训、业务理论研讨等工作,进一步提高了广大律师业务水平,对全市律师业务的开展起到了较好的指导作用。
(四)积极做好向市政协汇报工作,加大律师宣传力度,进一步扩大律师的社会影响。为争取上级领导机关对律师工作更多的支持和关心,市律师协会积极配合市局做好向市政协汇报工作。4月27日,市政协副主席带领14名政协委员视察我市律师工作,与凤台县司法局、光淮、衡威、竞合、里奇和市法律援助中心负责人就律师改革、律师管理、律师业务、法律援助以及律师事务所思想政治工作进行了座谈,并视察了衡威、震一、竞合、里奇等律师事务所。市政协委员一致认为,近几年来,我市司法行政机关把握《律师法》实施的契机,进一步解放思想,大胆实践,加快了我市律师工作的发展步伐,取得了可喜的成绩。
在做好向上级领导机关汇报工作同时,市律师协会还注重加强律师宣传工作,扩大律师社会影响。市律师协会选派女律师送法下乡、组织律师上街参加《安徽省法律援助条例》宣传活动、开展“送法进军营”等活动,收到了很好的社会影响。
二00三年律协工作的思路是:
(一)认真组织全体律师学习领会十六大精神,自觉做到以十六大精神统领律师工作全局。
(二)坚持引导广大律师牢固树立“大服务”思想,紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务,为全面建设小康社会服务。
(三)切实增强大局观念,坚持把维护社会稳定,促进社会安定团结放在律协工作的重要位置。
(四)巩固大讨论活动成果,发挥律协行业管理职能,进一步加强对律师执业活动的监督,严厉查处违法违纪行为。
(五)继续加强律师业务培训,业务理论研讨等工作,努力提高律师队伍的专业素质。
(六)积极做好律师维权工作,为律师依法执业创造良好的社会环境。
(七)加强律师工作宣传和律师文化建设,开展对外交流,不断扩大律师的社会影响。